Справаздача Рэспубліканскай установы «Дзяржаўная хлебная інспекцыя» аб праведзенай рабоце за 2018 год

Праца рэспубліканскай установы «Дзяржаўная хлебная інспекцыя» ажыццяўляецца ў адпаведнасці з планам работ на 2018 год.

1. У мэтах забеспячэння спажыўцоў збожжам, мукой, крупамі, макароннымі і хлебабулачнымі вырабамі, якасць якіх адпавядае патрабаванням тэхнічных нарматыўных прававых актаў (далей – ТНПА ў галіне забеспячэння якасці) спецыялістамі ўстановы ажыццяўляецца нагляд у галіне забеспячэння якасці названых тавараў, якія паступаюць па імпарце і збожжа, мукі, крупы, отгружаемых на экспарт.

1.1   Даследавана 38609 узораў на вагу 2336 тыс. тон. У тым ліку:

  • якія паступілі па імпарце: 32642 ўзору (85% ад агульнай колькасці) на вагу 872,6 тыс. тон;
  • адгружаных на экспарт: 2000 узораў (5,1%) на вагу 77,3 тыс. тон;
  • выпрацаваных у рэспубліцы: 28 узораў (0,1%) вага 7,7 тыс. тон;
  • кантрольных проб сыравіны і гатовай прадукцыі: 34 узораў (0,1%);
  • арбітражных 1 проба на вага 5 тон;
  • пробных узораў 168;
  • абследавана збожжа 465 узораў;
  • выдадзена 28605 сертыфікатаў якасці.

Выдадзена 4 зняволення па пробах прадстаўленых органамі Міністэрства ўнутраных спраў Рэспублікі Беларусь.

1.2 Выяўлена неадпаведнасцяў патрабаванням ТНПА ў вобласці забеспячэння якасці ў 2255 узорах на вагу 75135 тон. У тым ліку:

  • у 2216 узорах збожжа (98% ад забракаваных прадукцыі) на вагу 74415 тон;
  • у 36 узорах крупы на вагу 658 тон;
  • у 3 узорах мукі на вагу 62 тоны.

1.3 Прынятыя меры па выніках вызначэння якасці:

  • выдадзена 438 рэкамендацый аб забароне яе рэалізацыі на тэрыторыі Рэспублікі Беларусь. З іх:
    • 426 (97%) рэкамендацый выдадзена на прадукцыю вытворчасці Расійскай Федэрацыі (з іх 392 – на зерне, 31 - на крупы, 3 - на муку), 
    • 2 –  Рэспублікі Малдовы, 
    • 2 – Чэшскай Рэспублікі,
    • 1 –  Польскай Рэспублікі,
    • 7 - Рэспублікі Беларусь.

Аналіз выканання выдадзеных рэкамендацый, паказвае, што асноўная частка забракаваных прадукцыі накіравана на падпрацоўку або вернутая вытворцу, частка перакладзеная ў ніжэйшы гатунак або выкарыстана на кармавыя мэты.

2. У мэтах нагляду за выкананнем тэхналагічных працэсаў пры вытворчасці мукі, крупы, ажыццяўлялася выбарачнае вызначэнне якасці раней названых тавараў, адабраных у працэсе вытворчасці і ад сфармаваных якія захоўваюцца партый гатовай прадукцыі. 

У парадку ажыццяўлення нагляду ў галіне забеспячэння якасці камбікармоў, штомесяц, з удзелам дзяржінспектараў Дзяржхлебінспекцыi, ажыццяўляецца камісійны адбор пробаў камбікармоў і камбікормавага сыравіны для пацверджання якасці ў ДУ «ЦНИИЛхлебопродукт». Адабрана 19 пробаў, неадпаведнасцяў не ўстаноўлена.

3. Вядзецца афармленне неабходных дакументаў:

  • актаў адбору пробаў,
  • пратаколаў выпрабаванняў,
  • сертыфікатаў якасці.

4. Дзяржаўнай хлебнай інспекцыяй праведзена:

  • шэсць маніторынгаў:
    1. Згодна загаду дырэктара рэспубліканскага установы «Дзяржаўная хлебная інспекцыя» (далей – загад) ад 04.04.2018 г. № 14, у адпаведнасці з лістом Міністэрства сельскай гаспадаркі і харчавання Рэспублікі Беларусь ад 03.04.2018 № 10-2/1791 у мэтах своечасовай і якаснай падрыхтоўкі аб'ектаў матэрыяльна-тэхнічнай базы арганізацый да прыёму збожжа і масланасення рапсу ўраджаю 2018 года. Маніторынг праведзены ў 92 арганізацыях. Штомесяц на 1 лік збіралася і адпраўлялася ў Міністэрства сельскай гаспадаркі і харчавання інфармацыя аб выкананні арганізацыямі запланаваных мерапрыемстваў па падрыхтоўцы аб'ектаў матэрыяльна-тэхнічнай базы да прыёмцы збожжа ўраджаю 2018 года. У выніку працы камісій, гатоўнасць матэрыяльна-тэхнічнай базы ацэненая на «выдатна» на 19 прадпрыемствах і вытворчых участках, з ацэнкай «добра» на 49, з адзнакай «здавальняюча» на 17, не прынята - 5.
    2. Згодна загаду ад 05.07.2018 г. № 24, у мэтах вывучэння якасці збожжа ўраджаю 2018 года убираемого з палёў і паступае на прадпрыемства – нарыхтоўшчыкі, ўстанаўлення правільнасці правядзення прадпрыемствамі вызначэння якасці прынятага збожжа па сярэднедзённай ўзорах і разлікаў за яго па прыёмным квітанцыі.
    3. Згодна загаду ад 20.09.2018 г. № 31 у мэтах выканання патрабаванняў заканадаўства ў вобласці забеспячэння якасці збожжа дзяржаўнага матэрыяльнага рэзерву, які захоўваецца на ААТ «Александрыйскае».    
    4. Згодна загаду ад 05.09.2018 г. № 29, у мэтах абследавання якасці і ўмоў захоўвання нарыхтаванага збожжа, удакладнення кандыцый пры выкарыстанні яго па мэтавым прызначэннях. Адабрана і даследавана 285 пробаў збожжа.
    5. Згодна загаду ад 20.11.2018 г. № 51 на падставе ліста ад 09.11.2018 г. № 8-15/1674 Ўпраўлення па г. Мінску Фрунзенскага раённага аддзела Следчага камітэта Рэспублікі Беларусь у мэтах узмацнення нагляду ў галіне забеспячэння якасці фасаванага маку харчовага на ААТ «Лідахарчканцэнтраты». 
    6. Згодна загаду ад 09.11.2018 г. № 44, у мэтах вывучэння якасці збожжа пры перакладзе яго ў стан, устойлівае да захоўвання. Маніторынг праведзены на 85 аб'ектах, якія захоўваюць збожжа.

Вынікі маніторынгаў аформленыя і перададзеныя ў Міністэрства сельскай гаспадаркі і харчавання і даведзены да ўсіх зацікаўленых. 

  • мерапрыемства папераджальнага характару:

Згодна загаду ад 05.11.2018 г. № 42, на падставе ліста ад 30.10.2018 г. № 02-22/2167 ААТ «Калінкавічыхлебапрадукт» праведзены «Круглы стол» па пытаннях колькасна - якаснага ўліку збожжа.

5. Прынятыя меры па выніках правядзення вышэйзгаданых маніторынгаў:

Выдадзена 217 рэкамендацый аб ліквідацыі выяўленых неадпаведнасцяў патрабаванням тэхнічных нарматыўных прававых актаў.

211 рэкамендацый выкананы ва ўстаноўленыя тэрміны, па 6 - тэрміны ліквідацыі не скончыліся.

Інфармацыя аб выяўленых парушэннях паведамлена дырэктарам прадпрыемстваў і накіравана ўсім зацікаўленым.

За нядобрасумленную арганізацыю работы па забеспячэнні захаванасці збожжа па рашэнні кіраўнікоў прадпрыемстваў 10 супрацоўнікаў прыцягнута да дысцыплінарнай адказнасці. 

6. Праведзена:

  • асвяжэнне 218 партый збожжа вагой 157,9 тыс. тон, 49 партый крупы вагой 1,1 тыс. тон і 54 партыі мукі вагой 2,8 тыс. тон дзяржаўнага рэзерву. Якасць збожжа, закладзенага ў дзяржаўны матэрыяльны рэзерв за сертыфікатамі якасці рэспубліканскага установы «Дзяржаўная хлебная інспекцыя», сто адсоткаў адпавядае патрабаванням ТНПА ў вобласці забеспячэння якасці.
  • сістэматызацыя ўсёй нарматыўнай дакументацыі РУ «Дзяржаўная хлебная інспекцыя», унесены неабходныя змяненні і дапаўненні.

7. У адпаведнасці з графікам праверкі лабараторнага абсталявання праводзілася яго падрыхтоўка і здача ў ЦСМ.

8. Прынялі ўдзел:

  • у туры праверкі кваліфікацыі BelGIM-PT-T-32-5-2018/2013;
  • аказвалася садзейнічанне супрацоўнікам Дзяржаўнага мытнага камітэта Рэспублікі Беларусь «Аператыўная мытня» у адборы пробаў насення маку;
  • у міжлабараторныя сличениях з РУП Магілёўскі ЦСМ па тэме «Вызначэнне шкодных прымешак у подсолничнике»;
  • у пасяджэнні калегіі Камітэта дзяржаўнага кантролю Брэсцкай вобласці;
  • у аказанні бязвыплатнай спонсарскай дапамозе ГА «Беларускага Рэспубліканскага фізкультурна-аздараўленчага клуба «Ураджай», у адпаведнасці з загадам Міністэрства сельскай гаспадаркі і харчавання. Спонсарская дапамога склала 700рублей.

9. У перыяд нарыхтоўкі збожжа ўраджаю 2018 года быў арганізаваны:

  • сістэматычны кантроль якасці убираемого з палёў збожжа; 
  • дзяжурства ў выхадныя дні; 
  • усе занальным - дыспетчарскія пункты былі забяспечаны спісам нумароў тэлефонаў спецыялістаў дзяржаўнай хлебнай інспекцыі;    
  • з мэтай аб'ектыўнай ацэнкі якасці, загатоўкі збожжа вызначана якасць у 2901 среднесуточном узоры, што склала 12 % ад вагі нарыхтаванага збожжа;
  • выяўлена 204 разыходжанні пры вызначэнні якасці (паміж дадзенымі лабараторый збожжапрыёмныя прадпрыемстваў і дадзенымі дзяржаўных інспектараў);
  • па ўсіх выяўленых фактах разыходжанняў ўнесены змены па якасці ў уліковы дакументацыю і зроблены пераразлік з пастаўшчыкамі збожжа. У выніку праведзенай працы гаспадаркам рэспублікі вернута 30985,9 руб. Пераплата склала 7672,9 руб.
  • праведзена 20 арбітражных выпрабаванняў па вызначэнні якасці пшаніцы.

10. Прадстаўлена інфармацыя:

  • У Міністэрства сельскай гаспадаркі і харчавання:
    • штотыднёвая інфармацыя аб якасці заготовляемого збожжа ў разрэзе культур;
    • аналітычная запіска аб выніках вызначэння якасці сярэднесутачных узораў прынятага прадпрыемствамі збожжа і правільнасці разлікаў з хлебосдатчиками за збожжа ўраджаю 2018 года.
  • у РУП «НПЦ НАН Беларусі па земляробству» па якасці нарыхтоўваюцца партый збожжа ў разрэзе культур і ў разрэзе абласцей Рэспублікі Беларусь за 2015 – 2017 года, у адпаведнасці з лістом ад 17.05.2018 г. № 410/01-11/573.
  • у РНУП «Інстытут сістэмных даследаванняў у АПК НАН Беларусі» для выканання задання «Распрацаваць сістэму навукова абгрунтаваных рэкамендацый, якія забяспечваюць устойлівае і эфектыўнае функцыянаванне нацыянальнага харчовага рынку, знешнегандлёвай палітыкі АПК Беларусі, фарміраванне механізму дзяржаўнага рэгулявання якасці сельскагаспадарчай прадукцыі ва ўмовах развіцця сусветнага гандлёва-эканамічнага партнёрства» дадзеныя аб якасці збожжа за 2017 год, у адпаведнасці з лістом ад 15.02.2018 № 400-10-11/106.

11. Ажыццяўляўся збор, аналіз і падрыхтоўка інфармацыі аб абследаванні якасці збожжа новага ўраджаю па жыта, пшаніцы, тритекале, ячменю, овсу. Адабрана і даследавана 411 пробаў збожжа. Абагульненыя матэрыялы накіраваны ў Міністэрства сельскай гаспадаркі і харчавання.

Вынікі абследавання паказваюць, што паступіла збожжа адпавядае патрабаваным кандыцыях.

12. У мэтах нагляду ў галіне забеспячэння якасці які захоўваецца на прадпрыемствах збожжа, праведзена прыёмка збожжа па пераводзе яго ў ўстойлівае да захоўванню стан.

Так, у ўстойлівае да захоўванню стан, прынята 95,0 % збожжа, які захоўваецца на прадпрыемствах.

Па выніках прыёмкі збожжа па якасці і пераводу яго ў ўстойлівае да захоўванню стан, кіраўнікам прадпрыемстваў дадзены прапановы і намечаны мерапрыемствы па ліквідацыі выяўленых недахопаў у давядзенні збожжа да кандыцый ўстойлівага да захоўванню, устаноўлены тэрміны выканання мерапрыемстваў па аздараўленні збожжа.

13.Забяспечаны пастаянны кантроль за колькасна-якасным улікам збожжа і прадуктаў яго перапрацоўкі.

  • Разгледжана і зацверджана 2542 актаў зачысткі з іх:
    • 1615 актаў зачысткі формы ЗПП № 30;
    • 675 безвыніковых ведамасцяў;
    • 125 актаў зачысткі вытворчых карпусоў;
    • 29 вытворчых актаў-справаздач;
    • 98 вернута на дапрацоўку.
  • Устаноўлена неапраўданых лішкаў - 1: алейнага семя рапсу ў колькасці 1300 кг на Скідзельскім ХПУ «Агракамбінат «Скідзельскі». Збожжа ўзята на прыход.
  • прынялі ўдзел у правядзенні інвентарызацый на 7 прадпрыемствах.

14. Разгледжана:

  • 16 праектаў міждзяржаўных стандартаў. 
    Вынікі разгляду накіраваны ў Міністэрства сельскай гаспадаркі і харчавання Рэспублікі Беларусь.
  • праект пастановы Савета Міністраў Рэспублікі Беларусь «Аб зацвярджэнні парадку ўзаемадзеяння падпарадкаваных Савету Міністраў Рэспублікі Беларусь, рэспубліканскіх органаў дзяржаўнага кіравання і іншых дзяржаўных арганізацый, а так жа мясцовых выканаўчых і распарадчых органаў у мэтах забеспячэння якасці і бяспекі харчовай сыравіны і харчовых прадуктаў».
  • 10 зваротаў грамадзян і арганізацый. 
    Вынікі разгляду накіраваны ўсім зацікаўленым і заяўніку. 

15. Актуалізаваная вобласць акрэдытацыі лабараторый ўстановы.

16. Складаліся справаздачы:

  • штомесячныя па інспэктаваньні збожжа і прадуктаў яго перапрацоўкі Цэнтральнай і абласнымі лабараторыямі Дзяржхлебінспекцыі, перадаваліся ў Міністэрства сельскай гаспадаркі і харчавання Рэспублікі Беларусь.
  • аб наяўнасці выдадзеных і сапсаваных сертыфікатаў якасці;
  • аб наяўнасці выдадзеных і сапсаваных дарожных лістоў;
  • аб інспектаванне падкантрольнай прадукцыі;
  • аб забракаваных партый збожжа і прадуктаў яго перапрацоўкі.

17. Пералічана ў бюджэт у лік кампенсацыі расходаў рэспубліканскага бюджэту, у адпаведнасці з дадаткам 10 Закона Рэспублікі Беларусь ад 31.12.2017. № 86-З «Аб рэспубліканскім бюджэце» 596,7 тыс. рублёў.